Comité Laïcité République

Note de lecture

Gérard Delfau : la passion de convaincre, ou les mille et une batailles d’un élu de terrain

22 juin 2020

[Les échos "Culture (Lire, entendre & voir)" sont sélectionnés à titre informatif et ne reflètent pas nécessairement la position du Comité Laïcité République.]

Gérard Delfau, Martine Charrier, Je crois à la politique, Préface de Bernard Cazeneuve, éd. L’Harmattan, mars 2020, 664 p., 28 e.
Gérard Delfau, ancien maire et sénateur, fondateur d’Egale (Egalité Laïcité Europe), directeur de la collection Débats laïques (L’Harmattan).

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« Tous pourris ! » L’époque est au dénigrement du personnel politique. Venant de l’extrême droite, le refrain n’est pas nouveau. Mais la dernière présidentielle a vu son adversaire du 2e tour, le favori - finalement vainqueur - « surfer » lui aussi sur cette thématique : « nouveau monde » contre « ancien monde ».

En livrant ses Mémoires (qu’il veut aussi un manifeste), l’ancien maire et sénateur de gauche Gérard Delfau montre comment l’élu, surtout s’il est bien ancré parmi ses concitoyens, peut vraiment et concrètement « changer la vie ».

C’est l’histoire d’un garçon issu d’une famille modeste de l’Hérault qui emprunte l’escalier social - et non pas l’ascenseur : il ne suffit pas d’appuyer sur un bouton - et devient universitaire à Paris. Ce qui va faire dévier cet itinéraire déjà remarquable, c’est la rencontre avec un homme : François Mitterrand. Le jeune assistant à la Sorbonne rejoint la Convention des institutions républicaines, la petite plateforme qui jouera un rôle décisif dans l’unification des socialistes à Epinay en 1971, pour aboutir à l’arrivée de la gauche au pouvoir dix ans plus tard.

Mitterrand aurait dit un jour : « Il suffit de cent hommes décidés pour rénover la gauche ». Delfau est l’un d’entre eux. Le futur président de la République le fait entrer à la direction du PS, et, ayant décelé ses talents de pédagogue, lui confie la formation des militants, stratégique pour construire un collectif capable par sa compétence sur le fond de mailler le territoire, de s’emparer des leviers du pouvoir, du local au national, et ainsi réellement peser à long terme. Un précédent que d’autres n’ont guère retenu depuis 2017...

1976. Mitterrand convoque au siège du PS ce jeune membre de la direction du parti : « Delfau, vous ne savez rien en politique. » Stupeur. « Oui, parce que, tant qu’on n’est pas un élu local, on ne sait rien en politique. Donc il faut que vous vous présentiez l’an prochain aux municipales. » Après avoir été sollicité ici ou là, le novice choisit le village de Saint-André-de-Sangonis, où il a passé son enfance. Dans la vague des conquêtes de la gauche, Gérard Delfau emporte en 1977 la mairie, et en 1980 un siège au Sénat, deux mandats qui seront renouvelés jusque 2008 par-delà les désamours à l’encontre des socialistes et de la gauche.

Pour ses Mémoires, l’ancien compagnon de Mitterrand aurait pu obtenir un meilleur écho médiatique s’il avait cédé à la facilité et à la démagogie, en publiant seulement 200 pages en gros caractères multipliant les confidences inédites sur les coulisses du congrès d’Epinay, des affrontements avec Rocard, de la marche au pouvoir, des débats des premier et second septennats de l’homme du 10-Mai, sur ce que sont devenus le Parti socialiste et la gauche.
Tout cela est bien contenu dans cet ouvrage.
Par exemple, celui qui s’est rangé dans le courant Fabius (et pour cause) ne cèle rien de ses différends avec ses deux « ennemis de trente ans », Georges Frèche et Lionel Jospin. Sur le fond, sur les pratiques et sur les personnalités.

Mais « faire le buzz » n’est pas son objectif. Car, ce dont il s’agit ici, c’est de de démontrer sur pièces comment on peut faire « bouger les choses », très concrètement. Avec une ligne de conduite : « Retrouver le sens de l’intérêt général, y conformer sa pratique quotidienne ».

Ainsi, on saura tout sur les thématiques et actions menées lors des campagnes municipales et sénatoriales, sur les chantiers prioritaires du maire de Saint-André - lesquels portent bien au-delà de la commune [1].

Et, au plan national, sur quelques dossiers dont le sénateur devient un expert, en autodidacte. Les services publics (notamment La Poste), le Crédit foncier, l’école, le handicap (« un bon exemple du va-et-vient fructueux que l’on peut faire entre des responsabilités de terrain et le travail de parlementaire »), l’aménagement du territoire, l’emploi - dont celui qui fut aussi président du Comité de liaison des comités de bassins d’emploi considère que le premier ressort est le développement local, à l’encontre des débats parisiens focalisés sur l’évolution des groupes et grandes entreprises, des grands bassins industriels.
« J’y ai expérimenté ce qui sera une constante de mon action : un travail de fond sur un sujet donné […], que j’effectue sur une longue durée, en mobilisant la profession concernée, en faisant remonter ses attentes jusqu’à l’Exécutif, mais, simultanément, en encourageant les évolutions nécessaires en son sein. En un mot, comprendre les blocages, faire bouger en douceur, être un médiateur, telle sera ma ligne de conduite. »

La méthode Delfau, c’est aller à la rencontre des gens. Ecouter leurs préoccupations, leurs points de vue, mais aussi leur opposer ses propres arguments. Pour trouver des solutions. Avec les militants, les citoyens, les électeurs, les salariés, les employeurs, les associatifs, les maires et autres élus, notamment lors des campagnes électorales les « grands électeurs » des sénateurs. « J’ai besoin de ces contacts de terrain, dénués de tout protocole. »

« Penser global et agir local », on dirait que ce slogan s’est inspiré de son action.

Plus de 600 pages, résultat de huit ans d’échanges avec la journaliste de Midi libre Martine Charrier : avec ce volume roboratif – mais il le fallait pour aller jusqu’au bout du propos – Gérard Delfau va encore à contre-courant en ces temps de fast thinking et de punchlines. Mais l’ouvrage est rigoureusement découpé en parties et chapitres thématiques, aussi on conseillera aux impatients de picorer ici ou là selon leurs centres d’intérêt.

A partir des années 1990, c’est la laïcité qui va de plus en plus mobiliser Gérard Delfau. Après « une enfance marquée par la pression de l’Eglise catholique », une scolarité dans l’enseignement privé catholique, son passage au « petit séminaire » lui avait valu lors de sa première campagne municipale la rumeur selon laquelle il serait « affilié à l’Opus Dei » ! Or, « je suis un athée paisible, fort respectueux des croyants - tous ceux qui me connaissent peuvent en témoigner - mais méfiant vis-à-vis de tous les "clergés", qu’ils soient religieux ou séculiers. »

A Paris, il « trouve un soutien dans un réseau de militants laïques, ardents républicains. […] Parmi eux, Philippe Foussier [...] et Patrick Kessel, l’un des fondateurs du Comité Laïcité République, et journaliste de grand talent […]. A leur contact, j’élargis ma conception de la laïcité, jusque là centrée essentiellement sur l’Ecole publique. Et je découvre les risques d’une dérive communautariste dans laquelle sombrent l’extrême gauche et une partie de la gauche, qui veulent se porter au secours d’une fraction de nos concitoyens, marginalisés et victimes de discriminations liées à la religion musulmane. C’est pourquoi je m’engage à leurs côtés. »

Le sénateur mène la bataille pour défendre l’Ecole publique laïque face à la pression du privé. Quand, en 1988, le ministre de l’Education nationale, Lionel Jospin, présente « une ambitieuse loi d’orientation », Gérard Delfau note que celle-ci est muette sur l’enseignement privé, et que la laïcité est absente des débats - sauf une fois, et le ministre croit bon de faire suivre le terme de celui de « tolérance », « comme s’il fallait en atténuer l’impact ». Peu de temps après, ce sera l’affaire des « foulards de Creil », à l’occasion de laquelle le ministre ne voudra pas trancher [2]... Son successeur poursuit cette politique de capitulation en 1992 avec les « accords Lang-Cloupet » qui se traduisent par des « concessions très importantes » pour le financement de l’enseignement privé. « Cette période pèse lourd dans la balance des avantages acquis par l’école privée, au détriment de l’Ecole publique, depuis la loi Debré. Et ces abandons ont été consentis par la gauche, sans qu’il y ait eu le moindre débat en son sein. »

Après le retour de la droite en mars 1993, le sénateur croise le fer contre la révision de la loi Falloux (portée par François Bayrou), visant à supprimer le plafond de 10 % du budget des collèges et lycées privés que peuvent financer l’Etat et les collectivités locales. Mais, tandis que l’appel à manifester du Comité national d’action laïque « a un écho que nous n’attendions pas », « le Conseil constitutionnel, statuant sur notre recours, annule l’Article 2 de la loi Bayrou, qui autorisait les collectivités locales à financer librement les investissements des établissements privés. »

Ainsi, au fil des années, le « fragile équilibre » public-privé cache en fait une politique qui avantage systématiquement le second et surtout, alerte Gérard Delfau, « une évolution lourde de conséquences : le recul incessant de la mixité sociale à l’école ».

En 1998, ce cofondateur du Parti d’Epinay est réélu au Sénat sans le soutien du PS ! « Ainsi se terminent, dans la tristesse, 27 ans de vie commune avec le Parti socialiste. Du moins, au niveau de ses dirigeants. » Il décidera de rejoindre le Parti radical de gauche : « Ce parti a gardé de ses origines un fort attachement à la laïcité, contrairement au PS. »

Il soutient la loi (bien tardive...) contre les signes religieux à l’école, accompagne Natalia Baleato dans sa bataille pour la crèche Baby-Loup... Il crée l’association Egale (Egalité Laïcité Europe) [3] et, en 2015, Débats laïques, la première collection de livres sur la laïcité [4].

Et Macron ? Pour commenter son (in)action, Gérard Delfau lance : « Il faut s’attaquer au fléau du communautarisme qui défie la République. »

Alors, « si je veux aller à l’essentiel, si je cherche un fil conducteur, au soir de ma vie, c’est la laïcité qui me le fournit. J’aurais pu donner comme sous-titre à l’ouvrage "Du mandat de maire à l’engagement laïque" pour résumer ce que je me refuse à appeler une carrière politique ». Certes, « on me dit souvent, avec une pointe d’étonnement, que je suis optimiste. Je m’en défends, en précisant qu’il s’agit d’un optimisme raisonné. Mais mes interlocuteurs ont raison : indéfectiblement, je crois à la politique ; je crois en l’humanité. Et je n’ai pas besoin de chercher ailleurs, dans une religion par exemple, des règles morales pour tenir, du mieux que je peux, mon rôle de citoyen ».

Comment conclure ?

Merci, citoyen Delfau.

E.M.

[1La description des problématiques est si rigoureuse qu’on songe à l’étude magistrale de Jean-Pierre Le Goff La Fin du village, une histoire française (Gallimard).

[3Voir la rubrique Egale (note du CLR).

Mis en ligne : 22 juin 2020

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Evénements

"Gilets jaunes" "Hijab Day" à Sciences Po (2016) "Ils ont volé la laïcité", par Patrick Kessel (2012) "La Tentation radicale, enquête auprès des lycéens" (2018) "Laïque pride" libanaise "Le Rappel à l’ordre" de Daniel Lindenberg (2002) "Les Territoires perdus de la République" (2002) "Ligue du lol" (2019) "Printemps arabe" "Une France soumise" (2017) #balancetonporc #metoo 0109 Attentats : 11 sept. 2001 (Etats-Unis d’Amérique) 1107 Attentat en Norvège (22 juil. 11), Anders Breivik 1203 Attentats : mars 12 (Toulouse, Montauban), Mohamed Merah 1405 Attentat : 24 mai 14 (musée juif de Bruxelles), Mehdi Nemmouche 1501 Attentats : janvier 2015 (Paris), Kouachi, Coulibaly 1502 Attentats de Copenhague (Danemark, 14 et 15 fév. 15) 1508 Attentat du Thalys (21 août 2015) 1511 Attentats : 13 nov. 15 (Paris, Saint-Denis) 1603 Attentats : 22 mars 16 (Bruxelles) 1606 Assassinat de policiers à Magnanville (2016) 1606 Attentat d’Orlando (Etats-Unis, 12 juin 16) 1607 Assassinat d’un prêtre à Saint-Etienne-du-Rouvray (26 juil. 16) 1607 Attentat : 14 juillet 16 (Nice) 1609 Attentat déjoué près de Notre-Dame de Paris (sept. 16) 1612 Attentat : 19 décembre 16 (Berlin) 1701 Attentat à Québec (29 jan. 17) 1703 Attentat de Londres (22 mars 17) 1705 Attentat de Manchester (22 mai 17) 1706 Attentat du London Bridge (3 juin 17) 1708 Attentats en Espagne (17 août 17) 1803 Attentats : mars 18 (Trèbes, Carcassonne), Radouane Ladkim 1805 Attaque du 12 mai 2018 (Paris 2e) 1812 Attentat de Strasbourg (11 déc. 18) 1903 Attentat en Nouvelle-Zélande (15 mars 19) 1905 Attentats : 24 mai 19 (Lyon) 1910 Attaque du 3 oct. 19 (préfecture de police de Paris), Harpon 2001 Attentat de Villejuif (3 jan. 20) 2004 Attaque à Colombes (27 av. 20) 2004 Attaque à Romans-sur-Isère (4 av. 20) Affaire Alegre (2003) Agressions contre des jeunes juifs à Paris 19e Alain Morvan : un recteur limogé Algérie : baignades groupées des femmes Amina, "femen" tunisienne (2013) Asia Bibi, condamnée à mort pour blasphème (Pakistan) Beaupréau (Maine-et-Loire) Benzema-Deschamps (2016) Black M à Verdun (2016) Caricatures de Mahomet Carpentras : la crèche Zola débaptisée Chantal Sébire (2008) Charlie : "Toujours Charlie !" aux Folies Bergère, 6 jan. 18 Charlie Hebdo : livre posthume de Charb Charlie Hebdo contre Mediapart (2017) Charlie Hebdo incendié (nov. 11) Charte européenne des langues régionales ou minoritaires Cinéma : "Au nom du fils" (mai 2014) Cinéma : "Autant en emporte le vent" (1939) Cinéma : "Bang Gang" (2015) Cinéma : "Des Hommes et des dieux" (2010) Cinéma : "La Boussole d’or" (2007) Cinéma : "La Dernière tentation du Christ" (1988) Cinéma : "La journée de la jupe" Cinéma : "La Vie d’Adèle" (2013) Cinéma : "Persepolis" (2007) Cinéma : "Salafistes" (2015) Cinéma : "Timbuktu" (2014) Cinéma : "Tomboy" (2011) Colloque laïcophobe à l’université Lyon 2 (oct. 17) Commission Stasi (2003) Concours eurovision de la chanson Conférence de l’ONU sur le racisme à Durban (2001) Conférences départementales de la liberté religieuse Crise du coronavirus (2020) Décès de Johnny Hallyday Discours de N. Sarkozy à Dakar le 26 juillet 2007 Dr Bonnemaison (2011) Ecole : "Conseil des sages de la laïcité" (2017-18) Ecole : accord sur les diplômes entre la France et le Vatican Ecole : aménagement de concours pour une fête juive (2011) Ecole : communes sans école publique Ecole : dérives intégristes dans un lycée catholique Ecole : loi Carle Ecole : réforme des rythmes scolaires Election européenne 2019 Elections 2012 Elections 2017 Elections 2022 Elections municipales 2020 Elections régionales 2015 Emeutes de 2005 Enlèvement des lycéennes de Chibok (avril 14) Etats-Unis : Mort de Georges Floyd (25 mai 20) Etude Sociovision "Une demande de discrétion religieuse" (nov. 14) Expo : "Dirty Corner" (2015) Expo : "Exhibit B" (2014) Expo : "Piss Christ" (av. 11) Expo : "Toutânkhamon" (2019) Forum "République et islam" (Assemblée nationale, 22 juin 15) Frères musulmans à Lille avec l’UOIF (7 fév. 16) Hassi Messaoud : violences contre des femmes (Algérie, 2010) Incendie de Notre-Dame de Paris (15 av. 19) Interdit aux blancs : camp d’été Interdit aux blancs : festival (2017) Interdit aux blancs : stage de Sud Education (2017) Interdites aux femmes : rues de Paris Interdits aux femmes : cafés Jeux olympiques La "discrimination positive" dans la Constitution ? Le tout-à-l’égout du Cap Nègre Les églises au CES ? Loi "Egalité et citoyenneté" (2016) Loi "Société de confiance" (2017-18) Loi de 1905 : 110e anniversaire (2015) Loi de 1905 : centenaire Loi de 1905 : inscrire ses principes dans la Constitution Loi Travail (2016) L’ "intersectionnalité" à l’Espé de l’académie de Créteil (mai 17) L’Eglise catholique contre le Telethon L’ONU contre les droits de l’homme ? Macron chez les évêques de France (Bernardins, 9 avril 2018) Malala Yousafzai (Pakistan) Manifestations "Justice pour Adama" (2020) Manifestations pro-palestiniennes (juillet 14) Mariage annulé, l’épouse n’était pas vierge Mariage homosexuel (2013) Médine au Bataclan (2018) Meeting contre l’"islamophobie" (6 mars 15) Mennel, candidate voilée à "The Voice" (2018) Meriam condamnée à mort pour apostasie (Soudan) Meurtre d’Ilan Halimi (jan.-fév. 06) Meurtre de Mireille Knoll (mars 2018) Meurtre de Sarah Halimi (avril 17) Mila, harcelée pour avoir critiqué l’islam (2020) N. Cadene (Observatoire de la laïcité) contre E. Badinter (jan. 16) Nuit debout (2016) Opéra : "Idoménée" de Mozart (2006) Pascal Vésin, prêtre et franc-maçon Pétition et manifestation contre l’"islamophobie" (10 nov. 19) Ploërmel (Morbihan) Prix de la Carpette anglaise Procès de Djemila Benhabib (2016) Profanation du cimetière juif de Carpentras (mai 1990) Profanation du cimetière juif de Sarre-Union (fév. 15) Pub : "La Cène" de Marithé et François Girbaud (2005) Publier (Haute-Savoie) Raïf Badawi : 1000 coups de fouet pour un blogueur Ramadan : "dé-jeûneurs" Ramadan : "non-jeûneurs" en Algérie Rapport "Clavreul" (fév. 18) Rapport "Cohésion républicaine" dit "rapport Dutheil" (PS, 2015) Rapport "Refondation de la politique d’intégration" (2013) Rapport Benbassa-Lecerf (2014) Rapport Boutih "Génération radicale" (juil. 15) Rapport du Sénat "Les collectivités territoriales et la prévention de la radicalisation" (mars 17) Rapport du Sénat : "Combattre la radicalisation islamiste" (juil. 20) Rapport Institut Montaigne "la Fabrique de l’islamisme" (2018) Rapport Institut Montaigne "Un islam français est possible" (sep. 16) Rapport Machelon (2006) Rapport Obin (2004) Rapport parlementaire "Les services publics face à la radicalisation" (juin 19) Rapport Terra Nova "Gauche : quelle majorité électorale ?" (2011) Rapport Terra Nova : "Pour une citoyenneté musulmane" (2011) Rapport Tuot : "Pour une société inclusive" (fév. 13) Rassemblement UOIF au Bourget (mai 16) Ratzinger (Benoît XVI) contre la laïcité Ratzinger (Benoît XVI) en France (sept. 08) Rayhana agressée à Paris Référendum sur le traité constitutionnel européen (TCE), le 29 mai 2005 Responsable Unef voilée (2018) Robert Redeker menacé de mort Roubaix : conférence de Hani Ramadan (fév. 17) Saint-Denis : censure (27 mai 15) Saint-Denis : menaces, violences, contre un directeur d’IUT (2014) Sakineh (Iran, 2010) Salon de la femme musulmane (Pontoise, 2015) Sarkozy : l’UMP se rebaptise "Les Républicains" Sarkozy à Riyad Sarkozy au Latran (déc. 07) Sondage "Les enseignants et la laïcité" (Ifop pour le Cnal, 2018) Strauss-Kahn (mai 2011) Théâtre : "Golgota Picnic" (déc. 11) Théâtre : "Sur le concept du visage du fils de Dieu" (oct. 11) Théâtre : pièce d’Eschyle empêchée à la Sorbonne (mars 19) Tintin raciste ? Traité transatlantique (Tafta) Turquie : interdiction du parti au pouvoir ? Un prêtre à la présidence de l’université de Strasbourg (2016) Vincent Lambert Viols à Cologne (31 déc. 15) Viols à Telford Voile à l’école : Creil (1989) Voile dans un gîte : l’affaire Truchelut Voile dans une crèche (Baby-Loup)

Pays

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